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中共泸州市委关于全面深化改革实施意见提出44项改革措施《新闻》

发布时间:2020-08-28 20:15:12 阅读: 来源:玻璃棉毡厂家

在昨天(24日)的市委七届八次全体会议上,通过了《中共泸州市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》。《意见》从调整优化所有制结构、加快完善现代市场体系、加快政府职能转变、建立健全城乡统筹发展体制机制、完善创新驱动发展体制机制、构建开放型经济新体制、加强社会主义民主政治制度建设、强化权力运行制约和监督体系、深化文化体制改革、推进社会事业改革创新、构建科学有效的社会治理体制、建立健全生态文明制度体系、加强和改善党对全面深化改革的领导等13个方面,提出了44条全面深化改革意见。

在加快政府职能转变中,我市将规范机构设置和运行体系。综合设置政府部门内设机构,从严规范和管理合署办公机构、政府派出机构、开发区管理机构、挂牌机构、议事协调机构和临时机构。优化政府组织结构,稳步推进“大部门制”,对市政府部门之间相近的职能职责加以整合归并,授权或委托一个机构实施管理。整合市县区卫生行政部门、人口和计划生育部门的机构和职责,组建市县区卫生和计划生育管理机构。将现行市县区工商、质监机构由省级以下垂直管理改为各级政府分级管理,作为同级政府工作部门。稳妥推进事业单位分类改革,理顺行政管理主管部门与事业单位的职责关系。

对于老百姓非常关注的新型城镇化制度改革问题,《意见》提出,我市将积极争创国家新型城镇化试点城市,开展农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、建立行政管理创新和行政成本降低的设市模式等4个方面的改革试点。实施公共户口管理政策,按照“全放开、零门槛”要求,全面放开城镇的落户限制。启动县级人民政府驻地镇管理体制改革试点,积极稳妥推进镇改街道和撤乡设镇。大力发展公共租赁住房和推进危旧房及各类棚户区改造,并轨廉租住房和公共租赁住房制度,建立起包括公共租赁住房、棚户区改造成和廉租住房租赁补贴相结合,多渠道、多形式解决中低收入家庭住房困难问题的住房保障体系。建立完善农民工住房保障制度,把进城农民工住房问题纳入城镇住房保障体系统筹解决。

《意见》指出,我市将统筹城乡居民社会养老保险,在全市范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,建立基础养老金标准提高的正常调整机制。全面实施企业职工基本养老保险制度改革,扩大基本养老保险覆盖范围,促进城乡养老保险转移衔接。统筹推进机关事业单位养老保险制度改革,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次养老保障体系。完善城乡统筹最低生活保障制度,建立泸州市城乡居民低收入家庭经济状况核对机制,制定困境儿童分类保障制度。

记者 刘南春

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